在传统的儿童教育观念中，孩子一般都是
3岁以后上了
幼儿园才开始接受正规的学前教育，然而记者昨天从人大常委会获悉，目前正在审议的我国第一个关于学前教育的地方性法规《北京市学前教育条例(草案)》中，首次提及了
3岁以下儿童的
教育问题，专家认为，在目前拟定的法规草案中，不少条文相当具有现代感，而且注重了和国际接轨。
据了解，目前全国尚无有关学前教育的法律法规，北京是第一个制定这方面法规的城市，北京为什么要制定这样一部法规呢？据北京市教育委员会主任徐锡安介绍，学前教育是终身教育的起始阶段，它是高标准实施九年义务教育的基础，关系到新一代公民素质的提高，所以有必要用立法的方式动员全社会重视学前教育，加强管理，规范办学，使适龄儿童都能受到良好的教育。记者发现，在法规的草案中有一项突破性的规定，那就是把接受学前教育的年龄从原来的
3岁降到了0岁，也就是说孩子一出生就要进行教育，这种规定和目前国际上对早期
教育的最新成果一致。
为什么要把这项规定写进法律呢？为此，记者采访了参与法规草案早期起草和讨论工作的婴
幼儿潜能开发专家程淮教授，程教授认为，这项规定对于学前教育意义非常重大，几乎可以算是一个里程碑，因为从出生起就开始通过适当的方式教育培养孩子，对他一生的潜能开发将产生重要的作用，有利于培养出更优秀的人才。他多年来一直致力于这方面的研究，1995年就开始搞“6婴
成长跟踪指导行动”，从孩子一出生，就进行大运动、精细动作、语言、认知、情绪和社会行为、
营养保健等多方面的科学养育，1年之后，这些孩子的智商达到了130，属于超常水平；接着他又搞了百名
婴儿潜能开发和2049开发新世纪人才的计划，都证明了这个理论。据了解，欧美一些国家也在进行类似的婴儿“头脑启动计划”，而在我国，对这个项目的研究和实践北京是进行得最早的。据程教授介绍，现在不少家长也逐渐接受了这个理论，一些开展
婴儿学前
教育的机构也多了起来，它们通常采取俱乐部的形式，专业人员定期对孩子进行家访，对孩子进行
个性化的指导和培养，效果不错，所以用法律将这一最新研究成果付诸实施并加以规范，这将是一件造福后代的事。
这项新规定在讨论过程中已经引起了很多人的关注，人大常委会教育科技委员会主任林浦生认为，随着我国经济、科技、社会的发展，
家庭对
优生优育的观念逐渐加强，科学研究的深化表明婴
幼儿期正是脑发育最快的阶段，也是脑有问题的儿童矫正的关键时期，重视早期教育已经成为全社会的共识。所以他建议法规中应对
3岁前孩子的教育作出更明确的规定，增加条款：“本市倡导和支持开展3周岁以下婴
幼儿的早期
教育。”目前这项法规还将进一步进行审议和讨论，暂不作出表决。
编辑：蕾蕾
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